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農(nong)業農(nong)村部(bu)9月14日發(fa)(fa)(fa)布，近年(nian)來，我(wo)國(guo)茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業快速發(fa)(fa)(fa)展，產(chan)量和(he)消費(fei)總(zong)量居世(shi)界首位，但存在部(bu)分地區無序擴張、茶(cha)(cha)(cha)產(chan)品開發(fa)(fa)(fa)利用(yong)不(bu)夠、科(ke)(ke)技(ji)創新能力(li)不(bu)強、文(wen)化內涵挖掘不(bu)深等(deng)突(tu)出(chu)(chu)問題。為促進茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業健(jian)康(kang)發(fa)(fa)(fa)展，近日，農(nong)業農(nong)村部(bu)、國(guo)家市場(chang)監督管理總(zong)局(ju)、中(zhong)華全國(guo)供銷(xiao)合作總(zong)社聯(lian)合出(chu)(chu)臺《關于促進茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業健(jian)康(kang)發(fa)(fa)(fa)展的(de)指導意見》，明(ming)確到2025年(nian)，我(wo)國(guo)茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)面(mian)積穩定(ding)在現有水平(ping)，茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業科(ke)(ke)技(ji)貢獻率達65%；干毛茶(cha)(cha)(cha)總(zong)產(chan)值(zhi)達到3500億元(yuan)(yuan)，茶(cha)(cha)(cha)葉(xie)出(chu)(chu)口額達到25億美元(yuan)(yuan)，培(pei)育若干個年(nian)銷(xiao)售額超20億元(yuan)(yuan)的(de)大型現代茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業企業集團；茶(cha)(cha)(cha)科(ke)(ke)技(ji)水平(ping)大幅(fu)提升，茶(cha)(cha)(cha)文(wen)化大力(li)弘(hong)揚，一二三產(chan)業深度融(rong)合，茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業高質量發(fa)(fa)(fa)展格局(ju)基(ji)本形成。

“十四五”時期，將通過六大舉措，力(li)促茶產(chan)業健康(kang)發展。

建(jian)設綠色(se)生(sheng)態茶(cha)園(yuan)(yuan)。優化(hua)生(sheng)產區域布局，科學劃定綠茶(cha)、紅(hong)茶(cha)、烏龍茶(cha)、黑(hei)茶(cha)、白茶(cha)等主要(yao)茶(cha)品生(sheng)產優勢(shi)區。提升(sheng)茶(cha)園(yuan)(yuan)生(sheng)產能(neng)力，提高茶(cha)園(yuan)(yuan)良種率和專(zhuan)用化(hua)水平。推廣綠色(se)技術模式(shi)，深(shen)入開展(zhan)化(hua)肥、農藥使用量(liang)零增長行動，在(zai)優勢(shi)區選擇一批重點縣(xian)開展(zhan)茶(cha)園(yuan)(yuan)有機肥替代化(hua)肥試點，建(jian)設一批統防統治與綠色(se)防控融合(he)示范茶(cha)園(yuan)(yuan)。

打造現代加(jia)(jia)工(gong)(gong)體系(xi)。提升(sheng)初加(jia)(jia)工(gong)(gong)水平，科學布(bu)局茶(cha)葉(xie)初加(jia)(jia)工(gong)(gong)中心，加(jia)(jia)大茶(cha)葉(xie)初加(jia)(jia)工(gong)(gong)機械購(gou)置(zhi)補貼力度(du)，改(gai)善茶(cha)葉(xie)倉儲保鮮(xian)設(she)施條件(jian)。開(kai)發(fa)精深加(jia)(jia)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)品，支(zhi)持加(jia)(jia)工(gong)(gong)企業(ye)(ye)新建(jian)或(huo)改(gai)造茶(cha)葉(xie)精深加(jia)(jia)工(gong)(gong)生產(chan)(chan)(chan)線，引導(dao)加(jia)(jia)工(gong)(gong)企業(ye)(ye)開(kai)發(fa)抹茶(cha)、茶(cha)菜肴等(deng)(deng)精深加(jia)(jia)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)品，推(tui)進(jin)茶(cha)產(chan)(chan)(chan)品深度(du)開(kai)發(fa)，拓展(zhan)茶(cha)產(chan)(chan)(chan)品功能用途(tu)。發(fa)展(zhan)綜合利用加(jia)(jia)工(gong)(gong)，推(tui)進(jin)茶(cha)枝、茶(cha)花、茶(cha)籽、茶(cha)渣等(deng)(deng)副產(chan)(chan)(chan)物回收利用。

構建商貿流通(tong)(tong)網(wang)絡。培育創響知名品(pin)牌，各茶(cha)(cha)區(qu)要(yao)整合現有品(pin)牌，打(da)造地(di)域特(te)色鮮(xian)明、產(chan)品(pin)特(te)性(xing)突出的(de)區(qu)域公用(yong)品(pin)牌，加大(da)歷史名茶(cha)(cha)品(pin)牌保護力度，擴大(da)市場(chang)(chang)影響力。積極拓展(zhan)營銷(xiao)渠(qu)道，創新發展(zhan)線下銷(xiao)售(shou)渠(qu)道，結合實施“互聯網(wang)＋”農產(chan)品(pin)出村進城(cheng)工程，建立(li)新型線上(shang)銷(xiao)售(shou)體系，鼓勵發展(zhan)新業態，推進消費模式轉變。建設區(qu)域交(jiao)易(yi)中心(xin)，依托大(da)型茶(cha)(cha)葉(xie)交(jiao)易(yi)市場(chang)(chang)，打(da)造基(ji)礎設施完善、信(xin)息功能(neng)齊全、交(jiao)易(yi)方式多(duo)樣(yang)的(de)區(qu)域交(jiao)易(yi)中心(xin)。探索(suo)建立(li)產(chan)地(di)市場(chang)(chang)價格監(jian)測(ce)體系，正確引導生產(chan)、流通(tong)(tong)和(he)消費。

提高要素(su)支撐能力。強化科(ke)學(xue)技術(shu)(shu)支撐，開(kai)展茶(cha)樹種質資源保護和(he)新品種培育(yu)，集中攻(gong)關關鍵(jian)技術(shu)(shu)，集成推(tui)廣一批先進適用的(de)技術(shu)(shu)模式(shi)。健全產業標準體(ti)系，推(tui)進建(jian)設(she)布局(ju)合理(li)、指(zhi)標科(ke)學(xue)、協調配套的(de)全產業鏈茶(cha)產業標準體(ti)系。加強人才(cai)隊伍建(jian)設(she)。

促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)深(shen)度(du)融合(he)。培育壯(zhuang)大融合(he)主體(ti)，打造一批競爭(zheng)力強、市場(chang)占有率高(gao)的茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)領軍企業(ye)(ye)(ye)。鼓勵發展茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化聯合(he)體(ti)。促(cu)進(jin)全(quan)鏈條融合(he)，引導各(ge)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)區統籌協調茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)各(ge)環(huan)節各(ge)主體(ti)建設(she)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)全(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈重點鏈和典型縣。推廣“龍(long)頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)+合(he)作社(she)+生產(chan)基(ji)地”等(deng)經(jing)營模式。推動(dong)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)文旅(lv)融合(he)，開發“茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)旅(lv)+民宿”“茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)旅(lv)+研(yan)學”“茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)旅(lv)＋康養”等(deng)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)文旅(lv)融合(he)新業(ye)(ye)(ye)態，講好(hao)中國茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)文化故事。

強化引導監(jian)管服務(wu)。加強政(zheng)(zheng)策支持，統(tong)籌(chou)優勢(shi)特(te)色產(chan)業集(ji)群、現(xian)代農(nong)(nong)業產(chan)業園、農(nong)(nong)業產(chan)業強鎮和(he)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)產(chan)地冷藏保(bao)鮮(xian)設施建設等(deng)(deng)項目資金(jin)，積極(ji)支持茶(cha)(cha)產(chan)業發展。加強市場監(jian)管，嚴格(ge)市場準入(ru)，依法(fa)打擊非法(fa)生(sheng)產(chan)、不(bu)符(fu)合食品(pin)安全標準等(deng)(deng)違法(fa)行(xing)為(wei)，依法(fa)查(cha)處不(bu)按(an)規定明碼標價、串通(tong)漲價等(deng)(deng)違法(fa)行(xing)為(wei)，加強市場秩序維護(hu)，排查(cha)“山頭(tou)茶(cha)(cha)”“年份茶(cha)(cha)”“特(te)效(xiao)茶(cha)(cha)”“特(te)種茶(cha)(cha)”“非賣品(pin)”“品(pin)鑒品(pin)”“辦(ban)事茶(cha)(cha)”“送禮茶(cha)(cha)”等(deng)(deng)非法(fa)營銷(xiao)和(he)炒(chao)作亂象。推動(dong)脫(tuo)(tuo)貧地區茶(cha)(cha)產(chan)業提檔升級(ji)(ji)，中央財政(zheng)(zheng)銜接推進鄉村振興(xing)補助資金(jin)和(he)脫(tuo)(tuo)貧縣財政(zheng)(zheng)涉農(nong)(nong)整合資金(jin)，要加大對(dui)茶(cha)(cha)產(chan)業的支持力度，推動(dong)茶(cha)(cha)產(chan)業轉型升級(ji)(ji)。